根据学校党委的统一部署，2025年3月31日至2025年4月28日，校党委第四巡察组对离退休工作处党委开展了巡察。2025年6月5日，学校党委第四巡察组向离退休工作处党委反馈了巡察情况。根据巡察工作要求，现将巡察集中整改进展情况报告如下：
一、巡察反馈问题整改总体推进情况
处党委根据整改方案，列明“问题清单、任务清单、责任清单”三项清单，要求责任人每周处务会上报告整改进度，实行动态清单管理，逐项销号机制。
在集中整改期内，处党委全面扎实有序有效推进整改工作，截止目前，30个问题已基本整改完成，整改完成率为95%，57项整改措施已完成，尚在进行3项，一是处党委举办离退休党务干部培训班，二是对全体在职职工业务培训。三是离退休工作处规章制度的废、改、立。
二、巡察反馈问题整改具体落实情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不够深入，前瞻谋划高质量发展有差距
1.政治理论学习和政策贯彻落实有短板
（1）“第一议题”制度执行不规范
整改情况：党委进一步深入学习校党委关于党委会议“第一议题”学习制度，并进行了深入研讨，做到对习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示，在第一时间学习传达，第一时间研究部署落实，推动学习成果转化为具体工作思路和政策措施。截止10月31日，共召开处党委会6次，“第一议题”学习6次。
整改结果：已完成，并长期坚持。
（2）落实中心组学习制度不严格
整改情况：2025年9月16日，召开了离退休工作处党委理论中心组学习会，对《河南工业大学党委理论学习中心组学习办法（修订）》（河工大党发[2023]38号）中的内容进行了全面的学习，同时制定了2025年离退休工作处党委理论中心组学习计划，并严格按照学习计划开展学习。截至10月31日，共召开离退休工作处党委理论学习中心组组织专题学习会7次。
整改结果：已完成，并长期坚持。
（3）学习贯彻党中央决策部署不及时
整改情况：研究制定了《河南工业大学离退休工作处关于加强新时代离退休干部党的建设工作的若干措施》，并下发各基层党支部进行传达学习。
整改结果：已完成，并长期坚持。
2.谋划推动事业高质量发展缺乏主动思考
（1）离退休人员发挥余热平台载体较少
整改情况：把我校副教授（副处级）以上的退休人员，按照学科分类和特长建立“银发人才库”，同时依托关工委平台，组建了十个关工委专业团组，为“五老”人员精准发挥作用提供了平台。为充分发挥“十大专业团组”作用，每个专业团组选2名“五老”牵头负责，广泛动员组织“五老”积极参与相关专业团组活动，充实对应的“十大员”队伍。通过“十大专业团组”、“十大员”队伍建设，实现了“五老”发挥作用有平台、有途径、有资源、有条件。
整改结果：已完成，并长期坚持。
（2）精准化服务能力水平不高
整改情况：在2022年各离退休党支部前期深入排查基础上，各片区工作人员通过再次摸排，6月3日，离退休工作处召开专题会议，最终精准确定21名离退休人员为特殊困难群体帮扶对象，确定了一名处领导和一名工作人员对口帮扶方式方法。6月24日至29日，处领导和工作人员分别上门慰问了21名特困离退休人员。同时加强同社区物业协同联动机制，利用政府对特困群体帮扶政策及物业资源对我校特困离退休人员进行重点帮扶。组建老年志愿服务队，在重大活动和重大节日慰问品发放时为特困离退休人员提供力所能及的服务，组织学生志愿者定期为离退休职工活动室打扫卫生，通过关工委平台为各二级学院和职能部门提供“五老”人员名单，强化各二级学院和职能部门服务本单位和本部门离退休人员的意识。通过以上举措，弥补了工作人员不足的短板，为精准服务离退休人员提供了很好的补充。
整改结果：已完成，并长期坚持。
（3）桥梁纽带作用发挥不充分
整改情况：6月5日上午，处党委举办校第四次党代会精神专题宣讲会。邀请校党委组织部部长王良为处党委领导班子成员、纪委班子成员、各基层党支部书记及全体工作人员学校第四次党代会精神，同时要求各支部书记组织本支部党员学习贯彻落实学校四次党代会精神。通过离退休工作处网站和微信群对老干部医疗保障等政策进行上网宣传，让老干部及时了解有关政策。
整改结果：已完成，并长期坚持。
（4）制度建设有漏洞
整改情况：结合离退休工作实际，召开专题会议对离退休工作处规章制度进行“废、改、立”。目前已修订《离退休工作处公务用车管理办法》等5项规章制度，新制定《文体活动即买即用物资管理办法》等5项规章制度，《离退休公用经费使用办法》等另外4项制度正在修订。通过对规章制度的再梳理、再修订、再完善，为实现基层高效能治理提供了制度基础。
整改结果：已部分完成，未完成部分尚在推进中。
3.党委落实意识形态工作责任制不到位
（1）意识形态安全责任落实虚化
整改情况：9月23日，处领导班子召开会议，研究确定2025年离退休工作处下半年党建工作，明确将意识形态工作纳入到党建工作中。9月26日，召开处党委扩大会议，专题研判分析离退休职工队伍意识形态工作。一是关注特殊群体老同志思想动态，重点关注长期卧床、独居、失独、信教、涉外探亲等特殊人员，防范“以教养老”“以会养老”渗透；二是加强微信群、QQ群等新媒体信息的发布管理，尤其是离退休教职功能活动室、宣传栏等是否有宗教宣传品张贴。现场处党委与各基层党支部书记签订了意识形态工作责任书，形成了意识形态工作层层抓的工作格局，确保离退休队伍意识形态安全。
整改结果：已完成，并长期坚持。
（2）意识形态阵地管理不严
整改情况：安排专人及时排查处网站，对处网站已发布的信息进行排查，严格按照信息发布“三审三校”制度进行整改，截至10月31日，已全部整改到位。对处网站相关栏目进行完善，并安排专人负责维护，分管领导进行检查。确保意识形态阵地管理严格。
整改结果：已完成，并长期坚持。
4.防范化解重大安全风险有短板
（1）重大活动安全风险防控不力
整改情况：2025年6月24日召开处务会，研究并通过了《河南工业大学离退休教职工文体活动组织管理办法》并严格按照《管理办法》执行。2025年9月22日举办的“双升”扑克比赛和9月26日举办的迎国庆合唱活动，人数均超过50人，通过检查，两场活动均制定了应急预案。应急预案的制定、落实、检查确保各项文体活动安全，杜绝了潜在风险。
整改结果：已完成，并长期坚持。
（2）活动场所存在安全隐患
整改情况：2025年7月8日召开处务会，研究并通过了《河南工业大学离退休工作处文体活动安全防范措施及应急处置预案》，建立离退休职工活动场所安全隐患排查及整改台账。9月11日，离退休工作处聚焦校内离退休职工活动场所安全风险，开展专项安全排查行动，针对排查中发现的外墙墙砖脱落未及时清理等问题，排查组与三园管理中心负责同志当场与物业方明确责任人和整改时限，避免引发安全事故。
整改结果：已完成，并长期坚持。
（二）对群众身边腐败问题、不正之风及群众反映强烈的问题整治不力，推动全面从严治党向纵深发展存在差距
1.落实全面从严治党责任有差距
（1）对全面从严治党重视程度不够
整改情况：处党委深入贯彻中央和省委关于全面从严治党、加强党风廉政建设工作各项要求，把全面从严治党、党风廉政建设列入年度重点工作计划，强化处领导班子“一岗双责”认识，通过定期召开班子会议和集中学习，提高班子成员对政治、组织、廉洁、工作等方面的纪律认识。9月26日的处党委扩大会，研究全面从严治党和党风廉政建设工作。梳理出当前离退休工作处在党风廉政建设工作方面存在的四点问题，会议强调，针对梳理出的问题，要强化工作责任，有效履职，采取措施，切实将廉政风险控制在萌芽状态，坚决打赢党风廉政建设工作持久战。
整改结果：已完成，并长期坚持。
（2）审计反馈问题整改不到位
整改情况：研究制定《离退休工作处党委、离退休工作处贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》并于7月8日分别经过处务会和处党委会通过。9月5日，10月11日召开处党委会对元旦、春节慰问品招标以及重阳节游艺活动奖品采购等重大问题进行集体研究，科学决策。
整改结果：已完成，并长期坚持。
2.班子成员履行“一岗双责”不到位
（1）制度机制不健全
整改措施：研究制定《河南工业大学离退休工作处党风廉政建设工作制度》，召开处务会，分别在元旦、春节慰问品招标，重阳节活动奖品采购，2026年生日蛋糕卡等购买会商研究中，处班子成员分别对采购事项进行廉政提醒，做到党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查。
（2）党风廉政建设责任制落实不到位
整改措施：8月12日，离退休工作处领导班子召开巡察整改专题民主生活会，班子成员就述职述廉报告中多年查摆相同问题进行了严肃认真的自我批评，并就个人述职述廉报告中查摆相同问题制定了详细整改清单，确保整改问题做到真整改，并就整改完成情况逐一销号完成整改。9月26日的党风廉政建设会议，处党委委员、纪委委员、各退休支部书记和教工支部支部书记参加会议。会议要求加大对履行党风廉政责任情况的检查，对履责不到位，失职等问题的，要严肃进行责任追究。
整改结果：已完成，并长期坚持。
（3）警示教育和廉政教育不深入
整改措施：9月召开的处党委扩大会，研判离退休党风廉政建设和反腐败工作。针对部分离退休党员同志组织纪律观念、宗旨意识不强的问题，要求基层支部强化教育，提高他们对政治、组织纪律的认识；针对处在职教职工在涉及到财务支出和物品采购等环节可能出现的问题，处党委书记在党风廉政建设专题会议上重点对综合科、管理服务科、文体活动科科室负责人开展廉政提醒和警示教育，提高了相关科室负责人的廉政意识，要求各科室负责人加强廉洁、工作纪律的学习并严格按照制定的相关制度执行。
整改结果：已完成，并长期坚持。
3.重点领域关键环节廉政风险防控有短板
（1）未制定大额采购验收制度
整改情况：研究制定《河南工业大学离退休教职工招标采购慰问品验收制度》并于6月24日经处务会通过。会上，全体处工作人员对《验收制度》进行了全面而细致的学习，将在元旦、春节离退休教职工慰问品验收中严格按照《验收制度》执行并做好《招标采购慰问品验收单》的存档和检查工作。
整改结果：已完成，并长期坚持。
（2）未建立即买即用物资采购管理办法
整改情况：建立《河南工业大学离退休工作处文体活动即买即用物资采购管理办法》、《河南工业大学离退休工作处日常慰问品即买即用物资采购管理办法》并经处务会表决通过。处纪委严格按照规定流程开展监督。9月16日，处纪委对重阳节游艺活动采购奖品进行了全程监督，确保采购合规，保障了离退休教职工的利益。
整改结果：已完成，并长期坚持。
4.执行中央八项规定不严，纠治“四风”不彻底
（1）公务用车管理存在漏洞
整改情况：离退休工作处公务用车费用已列入学校“三公”经费支出，专款专用。修改完善了《离退休工作处公务用车管理办法》，公务用车均执行派车单制度，车辆保养、维修履行申请手续，确保公务用车管理规范。
整改结果：已完成，并长期坚持。
（2）离退休公用经费使用不规范
整改情况：研究制定《河南工业大学离退休工作处公用经费使用管理办法（草案）》并经处务会表决通过，对学习活动、文体活动、走访慰问、服务管理、特困补助以及其他支出均作了明确规定，增加了在执行时经费使用的普惠和精准性。
整改结果：已完成，并长期坚持。
5.纪委监督责任落实不力
（1）监督机制存在漏洞
整改情况：召开处纪委会，研究制定《离退休工作处重点事项监督责任清单》，责任清单对重点事项、责任内容、监督方式作了明确规定。建立并执行《离退休工作处日常监督管理办法》。
整改结果：已完成，并长期坚持。
（2）监督工作职责缺失
整改情况：10月21日，召开处纪委会议，学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，提高处纪检委员监督执纪意识和工作规则。在涉及“三重一大”事项上，如元旦、春节慰问品招标采购、重阳节游艺活动奖品采购，处党委会上，处党委委员、纪检书记对事项决策过程提出风险意见，认真履行监督职责，强化监督作用发挥。
整改情况：已完成，并长期坚持。
（3）开展群众监督缺乏必要途径手段，未设立投诉举报信箱和电话，在网站、信息服务平台、公式栏等地方未按要求公布信访方式，信访渠道不畅通
整改情况：在处网站首页首屏增设“信访举报”悬浮窗。在各区活动室门口或公式栏处张贴信访二维码，方便离退休教职工通过手机扫描二维码反映问题，畅通信访渠道。
整改结果：已完成，并长期坚持。
（三）落实新时代党的组织路线和干部队伍建设有短板，基层党组织战斗堡垒作用未得到有效发挥
1.党委主体责任压得不实
（1）存在重业务轻党建现象
整改情况：加强党建工作研究，9月26日召开处党委扩大会，研究部署下半年六项党建工作。强化基层党建工作指导，强化处工作人员联系党支部制度，重点强化班子成员对基层党支部的党建工作指导，7月1日，处领导田军强、赵玮玮深入退休十一支部指导主题党日活动。9月29日，处领导陆继勇指导退休一、二支部联合举办的以“爱我中华”为主题的主题党日活动，处领导田军强、赵玮玮到退休第七党支部指导主题党日活动。
整改结果：已完成，并长期坚持。
（2）对党支部的建设缺乏有效管理
整改情况：研究制定《河南工业大学离退休工作处党委基层党支部考核评议管理办法》经处党委会表决通过，并下发处党务微信工作群供各基层党支部进行学习，提高认识，强化基层党支部管理。
整改结果：已完成，并长期坚持。
（3）党员教育管理不严格
整改情况：每月10号坚持各退休支部集中学习，通过“三会一课”加强离退休党员教育管理。建立处工作人员分片包干联系异地12名离退休党员制度。利用重大节日，通过电话、微信等方式进行问候，帮助他们解决实际问题，“七一”前夕，处工作人员分片区向12名异地离退休党员发放政治生日电子贺卡，引导异地离退休党员牢记党员身份，不忘初心使命。
整改结果：已完成，并长期坚持。
2.党内政治生活不规范
（1）“三会一课”制度执行不到位
整改情况：处党委坚持管理严格化，将“三会一课”制度的学习列入党务干部培训班学习内容。建立片区工作人员联系党支部制度，10月份由各片区工作人员按照分工分别对基层党支部“三会一课”制度执行情况进行检查，各基层党支部开展“三会一课”组织有序，认真做好会议记录。
整改结果：部分完成，未完成部分尚在推进中。
（2）民主生活会不严肃
整改情况：8月12日，处领导班子召开巡察整改专题民主生活会，严格按照兰考标准，红脸出汗开展批评与自我批评，对处班子检视整改的问题和整改措施在处教工党员活动室公式栏张贴，接受在职教职工监督。
整改结果：已完成，并长期坚持。
3.干部队伍建设问题突出
（1）干部队伍活力不足
整改情况：拟邀请离退休工作处老领导为全体在职职工进行培训，提升在职职工的业务能力和水平。召开处务会，研究制定处在职职工年底绩效分配，强化激励机制，增强在职职工干部队伍活力。离退休工作处在10-11月组织开展“作风质量提升工程”专项活动，引导全处工作人员进一步强化宗旨意识、改进工作作风、提升服务效能。
整改结果：部分完成，未完成部分正在推进中。
（2）内部协同机制不畅通
整改情况：召开处务会，梳理明确处工作人员岗位职责并在处工作网站公布。结合学校人事处岗位聘任，明确将不认真履行岗位职责的工作人员严格按照学校人事处签订的岗位聘任书双方约定的内容进行处理。
整改结果：已完成，并长期坚持。
三、持续做好巡察整改“后半篇文章”
（一）压实整改责任
处党委严格按照党委第四巡察组巡察离退休工作处党委反馈意见，研究制定具体整改方案，细化整改内容、整改措施，明确整改时限、责任领导和责任人员，把任务分解到人、把压力传导到岗，一级抓一级、层层抓落实。责任领导和责任人员按照职能分工，密切配合，扎实做好职责范围内整改工作。具备整改条件的，马上整改；通过努力能够解决问题的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，说明情况，制定出整改计划，积极创造条件，采取有力措施逐步解决，确保整改工作不留盲区、不留死角。
（二）建立长效机制
处党委不仅要按照党委第四巡察组巡察离退休工作处党委反馈意见彻底整改，还要从存在的问题中吸取教训、纠建并举，防止问题查而再来、纠而复生。着眼长远、触类旁通，举一反三查问题，健全机制堵漏洞，完善各项规章制度，把日常工作规范好，把整改成果巩固好，充分发挥巡察工作的震慑、遏制和治本作用，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，提升离退休工作处各项管理工作的科学化、规范化水平。真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进离退休工作处教职工作风转变的过程，成为推动离退休事业高质量发展的过程。
（三）加强督促检查
处党委及时将整改进展情况、整改成果向学校巡察办汇报，征求对整改工作情况的意见和建议，争取帮助和指导；充分运用网站、微信等媒体，将整改工作成效及时公开，接受全面监督。各责任领导、责任人根据方案要求，广开言路，征求意见，认真查找分管领域、本科室存在的突出问题，深入调研，及时整改，自觉接受监督，并定期向领导小组反馈整改进展情况。处整改领导小组要切实加强对整改工作的日常监督检查，强化跟踪问效。对整改落实不力、特别是阳奉阴违、虚以应付、拒不整改的，严肃追究相关科室和责任人的责任。
中共河南工业大学离退休工作处委员会
2025年10月30日
